市活动办： 整改落实阶段是取得教育实践活动工作成果的关键，对于解决突出问题、落实为民务实清廉要求以及获得经验成果，进一步推进党的群众路线教育实践活动，确保活动实效具有重要意义。团市委班子直面存在的问题，严格按照中央和省市委关于教育实践活动的部署，着力解决“四风”等问题，切实增强服务青年、服务党政中心工作的能力。 一、指导思想、总体目标 （一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会，市委十三届五次全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民务实清廉”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合团市委实际，切实改进工作作风，以实际成效取信于民、取信于青年。 （二）总体目标。着眼青年群众认可满意，切实解决青年群众反映活动内容与自身实际需求结合不足的问题，提高为青年服务水平。着眼工作勤政务实，通过切实改进文风会风，解决工作作风虚浮问题，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。着眼廉洁自律，通过加强纪律约束和制度规范，严格执行领导干部工作生活待遇的有关规定，严控“三公”经费支出，不搞特殊化，不铺张浪费，营造风清气正、干净干事的良好环境。 二、整改措施、责任分工 （一）加强思想政治建设，坚定理想信念 1.深化理论学习。深入学习党的十八大、十八届三中全会，市委十三届五次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导领导班子和机关干部彻底祛除消极守旧、漂浮拖拉的工作状态，树立强烈的忧患意识、大局意识、创新意识，争当积极、创新、三严三实的团干部。加强学习型党组织和学习型机关建设，坚持每周五下午集中学习制度，领导班子成员全部参加，带头讲团课、交流思想，并设置主题开展深入交流，跳出团的理论、学习党委中心工作，了解承德市情，把脉思路，不断丰富知识内容、改善知识结构，增强责任意识和发展意识。（责任部室：组织部） 2.严守政治纪律。加强党章、团章学习，坚持“党有号召 团有行动”的光荣传统，坚决与上级党委保持高度一致。把遵守党团的政治纪律作为干部培训学习、党课教育、党校培训的重要内容，自觉抵制腐朽思想侵蚀，旗帜鲜明的与邪教组织作斗争，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全社会团结奋斗的共同思想基础。（责任部室：组织部） 3.锤炼党性修养。时刻警惕“四种危险”和“四种考验”，不断强化忧患意识和艰苦奋斗精神，克服封闭保守、思维固化、精神懈怠的思想倾向，克服满足于现有成绩和经验、工作热情有所减弱的思想现象，坚持原则，敢于担当，敢于较真碰硬，敢于直面问题矛盾，并全力予以解决。团市委领导班子带头抓教育、讲党课、做示范，对照“四面镜子”正衣冠、洗洗澡、治治病，认真听意见、查“四风”抓整改，自觉加强党性锻炼。（责任部室：组织部） 4.健全党内生活制度。坚持用好“四个法宝”规范党内生活。健全民主集中制，充分发扬民主，实行集体决策。坚持民主集中制度，以市委班子专题民主生活会为标杆，严肃认真地开展批评和自我批评，确保实现“团结-批评-团结”的目的。团市委班子成员带头过双重组织生活，指导和督促党员干部和党支部“三会一课”制度提高党内生活质量。（责任部室：组织部） 5.增进班子团结。注重抓班子、带队伍，“一把手”总揽全局，定期与班子成员谈心谈话、交流思想，每年不少于1次；班子成员相互补台，形成合力，以坚定的党性维护团结、以共同的事业促进团结，在班子内部营造相互沟通、相互支持、相互配合的良好风气，带动共青团系统团结一致、干事创业。（责任部室：组织部） 6.开展培训活动。谋划开展“青年读书班”活动4期，将理论知识、实践案例融入到课程中，丰富团干部的理论积淀；开展“团干部能力成长竞赛”，在全团营造比学赶超、自我充电的氛围。（责任部室：组织部、综协部、宣传部、团务部、学少部） （二）抓工作落实，在具体行动中出实效 7.促进创新创业。研究符合承德产业特点和青年需求的工作，不图短平快，重抓机制建设和长期效果。谋划探索建立青年网络服务中心，建立微城市、微校园、微农村青年平台；联合农广校、市农牧局开展新型职业农民培育工程；围绕县区重点产业开展农民技能比赛；结合重点环节助力农村面貌改造提升；开展青年科技创新大赛；联合市卫生局开展青年职业技能大赛，全力打造“指导+比赛+培树+服务”的工作模式。（责任部室：团务部、宣传部） 8.服务基层组织。大力加强基层服务型团组织建设，谋划开展农村（社区）帮扶联合团支部，目前选择宽城、隆化、滦平、双滦4个试点先行开展，打破层级，打破归属，将机关、学校等青年编入到农村团支部当中，全力推进知识、资金、技术回流农村，支持农村建设；拟联合组织、财政部门，出台落实党建带团建制度性文件，推动工作经费、人员配备，团的骨干队伍培养方面实现实质性突破，为基层团组织建设提供有力支撑；在全市推进学生志愿服务制度化建设，下发《承德市学生志愿服务制度化建设实施意见》，组织召开承德市学生志愿服务制度化建设工作会议，推动青年志愿服务机制化、常态化。（责任部室：组织部、宣传部） 9.助力改善生态环境。结合“保护母亲河”等专项行动，助力农村面貌改造提升，助力美化、亮化、绿化和道路硬化、垃圾处理等重点工作。（责任部室：团务部） 10.关爱青年成长。希望工程方面，在全市启动“携手关爱青少年点滴筑园中国梦”微公益大赛，通过网络的形式征集活动案例；开展“伴爱成长 你我同行”关注希望工程在行动系列活动，组织助学金发放，倡导爱心人士募捐。青年引导方面，开展“微领袖青春行”系列活动、微电影大赛、感恩主题教育活动、青年文明号主题活动等。（责任部室：希望办、学少部、宣传部） 11.争创一流业绩。进一步整治和杜绝领导班子和机关干部“慵懒散”。引导领导班子成员和机关干部职工始终保持只争朝夕、勇争第一、追求卓越的精神，将全年工作任务分解细化，并制作专题展板，将任务目标完成时限公开上墙，根据完成进度开展星级评比，确保高标准、高效率、高质量地推进各项工作。（责任部室：综协部、组织部、宣传部、团务部、学少部、希望办） （三）抓作风转变，在创优环境中做文章 12.深入开展调查研究。围绕青少年关注的热点、难点问题，积极深入农村、学校、社区、企业一线、问需于青年、问计于基层、问效于社会，开展基层走访大调研活动。（责任部室：综协部） 13.加强学风建设。严格按照市委要求，始终保持良好的学风，从工作的实际需要出发，本着“缺什么、补什么”的原则，加大团干部教育培训力度，着力开展好基层专兼职特别是新任职团干部培训，注重通过挂职锻炼、轮岗工作等形式，建立承德市团校，拓宽团干部培养锻炼渠道，提高团干部的学习能力、服务能力、创新能力和综合素质。（责任部室：各部室） （四）抓体制建设，在完善机制上求突破 14.完善团干部管理体系。进一步加强机关作风建设，在教育管理、学习培训、考核评价等方面不断健全完善干部管理体系建设，增强干部团结协作意识，提升干部科学思维能力，提高干部执行力，着力打造一支高素质的团干部队伍。（责任部室：组织部） 15.建立激励保障机制。不断完善激励保障机制，激发干部工作激情，变要我干为我要干。建立包含综合评价、考核评价的激励保障机制，以工作成效论英雄，凭工作实绩用干部，最大限度地调动广大团员干部工作积极性和主动性，形成你追我赶、争先恐后推动工作开展的大好局面。（责任部室：组织部、综协部） 16.完善决策监督机制。改革和完善决策监督机制，完善重大问题集体决策、民主监督、责任追究制度，全面提升领导班子科学民主决策水平，使决策更加客观科学。（责任部室：组织部、综协部） 17.完善机关内务管理制度。完善机关文件报批、接待标准、会议、廉政建设、财务管理、车辆管理等制度，使机关工作进一步实现规范化、科学化。（责任部室：综协部） 团市委将以群众路线教育实践活动为契机，深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，树牢群众观点，恪守为民情怀，扎实推进作风建设，以实实在在的工作成效做好表率、当好标杆，让群众满意，努力建设成为政治坚定、务实创新、团结敬业、朝气蓬勃的青年领导机关，实现工作作风明显改进、服务质量明显优化、执行力明显提高，组织动员广大青年为积极助推经济建设，为实现我市“开放创新、绿色崛起”贡献青春力量。 共青团承德市委党组 |
